5月22日，国家市场监督管理总局特设局（以下简称总局），在回复公众问题时提出，总局正在修订《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》，将对检验内容和检验周期进行调整，同时，今后的叉车检验也会放开。




其实，关于取消叉车特种设备“资格”的言论今年尤其激烈，从此回复来看，即使叉车尚在特种设备目录中，其检验也将市场化。


叉车种类少、但是事故率居高不下


按照特种设备目录的规定，场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定 区域使用的专用机动车辆。




也许在生活中不常见，但是在生产型企业中，叉车几乎每个企业都会具备至少一辆。在许多景点，旅游观光车也被大家熟悉。似乎，叉车在大家眼中一直比较安全。


但是，实事确是，叉车的事故率和死亡率仅次于起重机械，分别占到特种设备的26.94%和24.11%，那么，为什么将叉车“剔除”特种设备的呼声这么高？


叉车之所以可能会被特种设备“抛弃”，最大原因是难以监管


据统计，2018年全国叉车数量为94.12万台。由于叉车检验分为首次检验和定期检验、不存在办理安装告知，所以不少使用单位都按照“先使用、后办理登记”的错误想法，迟迟不办理使用登记，甚至叉车用到报废也未曾办理过使用登记。


前些年，集中在小微企业，叉车的检验率一直很低，一方面是使用单位不了解使用登记、检验流程，另一方面就是刻意避免监管、先用再说。结果就是，除非当地监管部分发现并督促检验，很少有叉车主动报检，甚至“打游击”“躲猫猫”的情况也有不少。当然，现在的情况要好很多。即使如此，叉车的监管、检验一直都是费时、费力，浪费了很多监管、检验资源。


电梯检验市场放开的呼声也很高


不仅叉车、不仅电梯，特种设备检验市场放开的呼声一直未曾停止。


5月22日，总局回复了题为“打破特检行业垄断，全面放开，实现公平竞争”的留言，并表示认真研究。




电梯检验改革，也实行了多年，到现在无论是转企改制、还是在部分省市放开检验市场，都取得了一定成效。但是，电梯作为特殊的特种设备，其任何改革都不能“一刀切”，而是应该在审时度势，全面研究、调研现存检验形式的情况，再慎重决定。


公益性，仿佛已经成了电梯检验改革的唯一标准


电梯检验市场到底应该不应该放开，各自都有各自的打算，但归根结底，还是电梯检验是否具有公益性。


公益性是不是就要取消收费或者降低收费？编者认为，并不是这样，毕竟，教育和医疗都是公益，也不见得分文不收。公益性，除了非营利性，更重要的是社会效益型。但是，降低收费甚至不收费、以减轻使用单位负担，这当然是好事。比如，近期上海市就大幅度降低了电梯检验费用，赢得了喝彩。


电梯检验能否市场化，关键看效果


实践是检验真理的唯一标准。各方提出的意见和建议，都不可避免带有利己的色彩。目前的电梯检验改革中，能否创新突破、提出皆大欢喜的方案，我们唯有拭目以待。唯有确保电梯安全高效运行、保障乘梯安全，才是电梯检验改革的最终目的。


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